坚持以人民为中心的发展思想

用心用情用力做好党史地方志工作

申福建

聆听了习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告,深受感动,深受鼓舞,对中国的未来信心百倍,对党史地方志事业信心百倍。

2022年10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告(新华社记者 姚大伟 摄)

一、从新时代十年伟大变革内江实践感知以人民为中心的发展思想

习近平总书记在党的二十大报告中指出,十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。

这非凡十年,我国取得历史性成就、发生历史性变革,就在于中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想。正如习近平总书记在报告中指出的那样,“我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系......”这些人民群众看得见、摸得着的巨大成就,充分证明中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇,以满足人民的美好期盼为价值追求,以提升群众的生活水平为基本目标,实现了马克思主义人民主体思想在新时代的发展与提升,成为中国共产党团结中国人民奋进新征程的精神支柱。

十年来,内江与全国同步脱贫致富奔小康,是坚持以人民为中心的发展思想的实践成果,是中国非凡十年的缩影和写照。

经济建设。全市地区生产总值从2012年的978.18亿元增加到2021年的1605.53亿元,三次产业结构比例由2012年的16.7:62.4:20.9调整为2021年的17.3:32.8:49.9。建成国家级经济技术开发区、国家级高新区、国家农业科技园区。城镇化率达50.1%,顺利实现“双百”城市目标。成功入选2015度“宽带中国”示范城市,内江公路路网密度居全省第三,并迈入“双高铁时代”。

政治建设。严格选任程序,从严监督管理干部。实施“农村家庭能人”培养、“311”干部帮扶基层行动等计划。畅通信访举报渠道,坚决查处党员干部违纪违法问题。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,成功举办庆祝纪念改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年和中国共产党成立100周年活动。在急难险重和经济社会建设一线提拔重用市管干部比例达91.4%,跻身中国最具人才吸引力百强城市。

文化建设。2021年末有艺术表演团体28个,艺术表演场所8个,文化馆6个,镇(街道)文化综合服务中心120个,博物馆、纪念馆13个,被列为全国、级省重点文物保护单位的分别为7处、42处,被列入国家级、省级非物质文化遗产名录的分别为1项、16项,被命名为全国、省爱国主义教育基地的分别为1个、5个,被命名为四川省中共党史教育基地的2个,有AAAA级旅游景区9个。持续深化举办“百姓大舞台”“公益大讲堂”等品牌文化活动。2014年,内江成功创建“四川省旅游标准化示范市”。2017年,全市以“践行十爱·德耀甜城”活动为载体,持续加强社会主义核心价值观教育。

社会建设。2019年,全市301个贫困村全部退出、21.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,内江连续四年获评全省脱贫攻坚先进市。2021年,全市城镇居民人均可支配收入41756元,农村居民人均可支配收入19819元。2021年,全市参加养老保险(含退休人员)244.7万人,参加医疗保险351.62万人,城镇登记失业率3.88%。地震灾后恢复重建、防洪抗旱均取得突出成绩。2020年、2022年,两次新冠肺炎疫情防控阻击战均取得重大胜利。2020年,全域实现县域义务教育基本均衡发展。在全省率先实现市、县、镇、村四级医疗机构电子健康卡“一卡通用、扫码就医”。先后举办和承办2000余场体育赛事,创建两个国家高水平体育后备人才基地。

生态文明建设。2020年,流域水环境综合治理和城市黑臭水体治理两个国家级试点全面完成,11条城市黑臭水体全部改造为带状公园,空气质量连续两年达到国家二级标准,沱江干流内江段水质连续三年达Ⅲ类及以上标准。森林覆盖率从2012年的29.7%增加到2021年的33.09%。2021年起,实施沱江流域十年禁渔。

作为内江人,我们既是参与者、建设者,也是建设成果的见证者、分享者,我们为生逢这个伟大的时代而自豪。

二、深入理解以人民为中心的发展思想的时代内涵

习近平总书记在报告中指出,“全党同志务必不忘初心、牢记使命”。在百年历程中,这个初心使命从未改变,历久弥坚,而且不断赋予其时代内涵。

《不忘初心 牢记使命》 卢中南(中国书法家协会理事) 书(图片来源:光明网)

毛泽东同志用“为人民服务”概述了党的宗旨;邓小平同志提出,要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为全党想事情、做工作对不对、好不好的基本尺度;江泽民同志在三个代表重要思想中指出,中国共产党始终代表最广大人民的根本利益;胡锦涛同志在科学发展观中指出,科学发展观的核心是以人为本;习近平总书记提出,坚持人民至上。

习近平总书记在报告中指出,“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”,阐明了以人民为中心的发展思想的时代内涵,那就是团结带领全国人民共同创造美好生活。可以预见,随着公共服务体系、分配制度、就业公共服务体系、多层次社会保障体系、生育支持政策体系、公共卫生体系、重大疫情防控救治体系等体制、机制的健全,社会保障体系将越来越完善,人民群众的获得感、安全感、幸福感将越来越强,幸福指数将越来越高。

《江山就是人民 人民就是江山》 焦墨重彩 2021年 舒勇 作(图片来源:公共艺术观察)

三、坚持以人民为中心的发展思想,推动史志事业高质量发展

作为史志工作者,我们要不断强化以人民为中心的发展思想,做实史志工作“三个服务”(即服务中心大局、服务经济发展、服务人民群众),打通服务人民群众的最后一公里,用心用情用力做好党史地方志工作,为建设社会主义现代化国家、为推动中华民族伟大复兴贡献史志力量。

(一)当好内江历史的记录者

一要全面提高史志书籍质量。严格遵守党史、地方志编纂工作相关规定,提高史志书籍编纂出版的规范化、专业化水平,推动史志书籍从“有没有”向“好不好”转变。二要提前谋划史志编纂工作。如实记载新世纪,特别是新时代以来的内江实践、内江成就、内江经验,编写好《中国共产党内江历史》三卷,及时启动第三轮修志工作。三要优质高效完成年度编纂任务。每年高质量完成《中共内江市委执政实录》《内江年鉴》编纂出版。四是强化业务指导。加强对县(市、区)修史编志工作的指导,整体提高全市史志编纂水平和史志书籍质量。

(二)当好内江历史的解读者

一是组织古志点校。与内江师范学院合作,做好26部内江旧志的点校和翻译。二要组织编纂史志教育丛书。围绕成渝铁路、内江建市四十周年等科学选题,编纂内江史志教育丛书。三要释疑解惑,以正视听。组织对错误、存疑的内江党史、内江历史问题进行研究,得出令人信服的答案,还历史本原。

(三)当好内江发展的建言者

一要从历史中汲取经验。要剖析清楚内江的区位优势、交通优势、比较优势,从而找准发展优势,为内江发展提供引领和动力。二要结合实际开展研究。要研究党的大政方针,通过比较研究全国同类地区的情况,提出针对性、可行性强的意见建议,为决策提供参考。三要主动参与重大决策。做好重大决策的前期研究,为市委市政府决策提供历史资料和历史参考。

(四)当好内江历史的传播者

一要写好内江故事。把内江正能量的党史、历史故事发掘出来,形成序列,发挥好立德树人的作用。二要讲好内江故事。组织史志爱好者,进行专题培训,开展分众化宣讲,增强吸引力、感染力。三要传播好内江故事。网站、微信公众号等现代传媒与传统传媒相结合,以文字、视频、音频等方式,把内江党史故事、历史故事传播出去。

来源:四川省地方志工作办公室

作者:中共内江市委党史地方志研究室 申福建

配图:方志四川